包頭市如阜礦業(yè)有限公司尾礦庫于2020年開始履行技改擴(kuò)容“三同時”手續(xù)，于2021年12月18日取得安全生產(chǎn)許可證，有效期至2021年12月17日。在生產(chǎn)運(yùn)行過程中，由于尾礦庫1區(qū)尾礦筑壩及排放方式未采用技改擴(kuò)容設(shè)計的庫尾排礦方式，且技改擴(kuò)容設(shè)計中位于尾礦庫1區(qū)和2區(qū)之間排洪渠被尾砂提前填埋，致使尾礦庫無排洪設(shè)施，鑒于以上原因，企業(yè)委托原設(shè)計單位山東金都工程設(shè)計咨詢有限公司出具了《包頭市如阜礦業(yè)有限公司選礦廠尾礦庫技改擴(kuò)容工程安全設(shè)施重大變更設(shè)計》，重大變更設(shè)計內(nèi)容主要包括：在尾礦庫1區(qū)東北側(cè)山體上新建攔擋壩，新建排水井-排水涵管系統(tǒng)，調(diào)整原技改設(shè)計的放礦筑壩方式及核算現(xiàn)狀1區(qū)上升速率。其他未涉及事項按原《包頭市如阜礦業(yè)有限公司選礦廠尾礦庫技改擴(kuò)容工程安全設(shè)施設(shè)計》實(shí)施不變。

目前，包頭市如阜礦業(yè)有限公司選礦廠尾礦庫技改擴(kuò)容工程重大設(shè)計變更工程已竣工，特委托內(nèi)蒙古隆安安全評價有限公司對尾礦庫安全設(shè)施重大變更進(jìn)行安全設(shè)施驗(yàn)收評價，并編制《包頭市如阜礦業(yè)有限公司選礦廠尾礦庫技改擴(kuò)容工程安全設(shè)施重大變更驗(yàn)收評價報告》。

接受委托后，公司指派評價人員于2025年6月10日到現(xiàn)場進(jìn)行驗(yàn)收檢查并且收集與評價相關(guān)的技術(shù)資料，對現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的不足問題，以書面形式告知企業(yè)整改，2025年6月16日對前次現(xiàn)場檢查提出的整改建議、整改情況進(jìn)行了復(fù)查。

本次安全設(shè)施驗(yàn)收評價主要是對照項目《安全設(shè)施重大變更設(shè)計》，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第38號）、《尾礦庫安全規(guī)程》（GB39496-2020）、《選礦安全規(guī)程》（GB/T18152-2000）及《尾礦設(shè)施施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB50864-2013）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山安全監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法的通知》（內(nèi)礦安字〔2024〕72號）等有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在深入現(xiàn)場驗(yàn)收檢查情況和企業(yè)提供的相關(guān)技術(shù)資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行符合性評價，按照《安全評價通則》、《金屬非金屬礦山尾礦庫建設(shè)項目安全設(shè)施驗(yàn)收評價報告編寫提綱》及安全驗(yàn)收評價的程序和評價方法，編制尾礦庫安全設(shè)施驗(yàn)收評價報告。

在評價過程中，運(yùn)用“安全檢查表法”對建設(shè)項目的現(xiàn)場情況和安全管理情況，對照安全設(shè)施重大變更設(shè)計及國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行符合性評價，給出結(jié)論性意見。為企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證提供依據(jù)，為屬地政府部門實(shí)施監(jiān)管提供依據(jù)。

報告編制經(jīng)本公司內(nèi)部專家兩次審閱，并根據(jù)專家提出的意見，對報告進(jìn)行了認(rèn)真修改。

在本次安全驗(yàn)收評價過程中，得到各級礦山安全監(jiān)管部門和企業(yè)的大力支持和協(xié)助，在此一并表示誠摯的謝意。

結(jié)論：包頭市如阜礦業(yè)有限公司選礦廠尾礦庫技改擴(kuò)容工程安全設(shè)施與已批復(fù)的《包頭市如阜礦業(yè)有限公司選礦廠尾礦庫技改擴(kuò)容工程安全設(shè)施重大變更設(shè)計》（批復(fù)文號：包礦安發(fā)〔2025〕13號）相符，符合安全設(shè)施驗(yàn)收條件。

建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：為進(jìn)一步減小環(huán)境污染，現(xiàn)對老舊設(shè)備更換，并增加部分設(shè)備，適應(yīng)環(huán)保節(jié)能政策。

項目性質(zhì)：技術(shù)改造

本預(yù)評價認(rèn)定：包頭市神瑞礦業(yè)有限責(zé)任公司螢石礦開采加工技術(shù)改造項目符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的要求，項目建成后采取安全對策措施后，潛在的危險有害因素是可控的，可實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。

包頭市如阜礦業(yè)有限公司尾礦庫位于固陽縣銀號鎮(zhèn)文圪氣村。設(shè)計尾礦庫為山谷型，總壩高40m，總庫容為835.2×10⁴m³，有效庫容為709.9×10⁴m³，尾礦庫等別為四等。尾礦庫安全生產(chǎn)許可證于2024年12月17日到期，為辦理延證手續(xù)，包頭市如阜礦業(yè)有限公司特委托內(nèi)蒙古隆安安全評價有限公司（以下簡稱隆安公司）對其尾礦庫進(jìn)行安全現(xiàn)狀評價。

接受委托后，隆安公司組建了項目評價組，并委派評價人員于2024年9月24日到該尾礦庫現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地核查和收集與評價有關(guān)的技術(shù)資料?，F(xiàn)場核查主要是檢查尾礦庫安全現(xiàn)狀是否符合《安全設(shè)施設(shè)計》以及《尾礦庫安全規(guī)程》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求。對現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的不足問題，以書面形式告知企業(yè)整改，并于2024年11月7日對前次現(xiàn)場評價提出的整改建議、整改情況進(jìn)行復(fù)查，經(jīng)復(fù)查由于現(xiàn)場存在與設(shè)計文件不符、存在重大事故隱患，2024年11月23日出具不合格報告進(jìn)行延期。2025年2月12日根據(jù)整改建議、整改情況進(jìn)行復(fù)查，對整改不合格的要求企業(yè)重新進(jìn)行了整改，并與2025年6月16日再次進(jìn)行了復(fù)查。

報告根據(jù)《安全評價通則》的要求和現(xiàn)場核查情況及企業(yè)提供的有關(guān)技術(shù)資料，運(yùn)用“安全檢查表法”評價尾礦庫安全現(xiàn)狀及安全管理現(xiàn)狀與國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的符合性，給出客觀的、公正的、合理的評價結(jié)論。

本次評價目的是指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行危險監(jiān)控和事故預(yù)防，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化生產(chǎn)，同時為企業(yè)辦理尾礦庫安全生產(chǎn)許可證延續(xù)提供資料依據(jù)，為當(dāng)?shù)卣O(jiān)管部門掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀，實(shí)施監(jiān)督和管理提供依據(jù)。

安全現(xiàn)狀評價報告的編制過程經(jīng)公司內(nèi)部三次審核，并按審核專家提出的意見進(jìn)行認(rèn)真修改完成。

2025年7月10日內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山安全監(jiān)管局對該尾礦庫進(jìn)行現(xiàn)場核查，本報告根據(jù)提出的意見對整改后現(xiàn)場部分進(jìn)行調(diào)整，并調(diào)整報告出具日期為2025年7月。

在進(jìn)行安全評價的過程中，得到各級礦山監(jiān)管部門和企業(yè)的大力支持和協(xié)助，在此一并表示誠摯的謝意。

結(jié)論：綜上所述，包頭市如阜礦業(yè)有限公司尾礦庫按照《包頭市如阜礦業(yè)有限公司選礦廠尾礦庫技改擴(kuò)容工程安全設(shè)施設(shè)計》、《包頭市如阜礦業(yè)有限公司選礦廠尾礦庫技改擴(kuò)容工程安全設(shè)施重大變更設(shè)計》等設(shè)計文件組織生產(chǎn)，安全設(shè)施與已批復(fù)的《包頭市如阜礦業(yè)有限公司選礦廠尾礦庫技改擴(kuò)容工程安全設(shè)施設(shè)計》（批復(fù)文號：包應(yīng)急審批字〔2020〕31號）、《包頭市如阜礦業(yè)有限公司選礦廠尾礦庫技改擴(kuò)容工程安全設(shè)施重大變更設(shè)計》（包礦安發(fā)〔2025〕13號相符；不存在《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（礦安〔2022〕88號）和《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充情形》（礦安〔2024〕41號）中規(guī)定的重大事故隱患。具備《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

本礦區(qū)水文地質(zhì)勘探類型劃分為二類二型，即以裂隙含水層充水為主的，主要礦體位于當(dāng)?shù)厍治g基準(zhǔn)面之下，附近無地表水體，水文地質(zhì)條件簡單的礦床。

綜上所述，工程地質(zhì)條件勘探類型為第三類一型，即以層狀巖類為主的工程地質(zhì)條件簡單型礦床。

采礦許可證核定的礦山露天開采生產(chǎn)規(guī)模為20×10⁴t/a，本次技術(shù)改造工程的建設(shè)生產(chǎn)規(guī)模為65×10⁴t/a。

采礦生產(chǎn)車間采用間斷工作制度，年工作日為300天，每天1班，每班8小時。

礦區(qū)總平面布置由Ⅰ采場、Ⅱ采場、生產(chǎn)及生活管理區(qū)、礦區(qū)道路等幾部分組成。

礦山不設(shè)排土場。生產(chǎn)過程中剝離廢石全部外售給附近的石子加工廠綜合利用。

根據(jù)礦體的賦存條件，結(jié)合采礦工藝，本項目確定臺階高度為10m。自上而下劃分為：Ⅰ采場共設(shè)8個臺階，Ⅱ采場共設(shè)5個臺階。

根據(jù)露天采場礦巖年運(yùn)輸量、鏟裝設(shè)備及鏟裝作業(yè)條件，鏟裝作業(yè)采用小松PC650LC-11M0型液壓挖掘機(jī)，斗容4m³；礦巖運(yùn)輸采用額定載重59t礦用自卸汽車運(yùn)輸，采用柳工DW90A-H型汽車，可以滿足挖掘機(jī)3-6斗裝滿一車的要求。礦石平均運(yùn)距0.6km，汽車每班工作8小時。

礦山采用露天開采方式。根據(jù)圈定的地表境界，Ⅰ號和Ⅱ號采場均為山坡型露天礦。采用自流排水方式，在露天采場周圍設(shè)截水溝，采場周邊匯水可順截水溝排出。

評價結(jié)論：《包頭市聚德工貿(mào)有限公司固陽縣九份子耶蘇堂白云石礦采礦工程技術(shù)改造項目可行性研究報告》擬定的總體方案，符合國家安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的的要求，在采取本報告第四章中提出的安全對策措施后，安全風(fēng)險能得到有效控制。

額爾古納誠誠礦業(yè)有限公司在東珺礦區(qū)及東珺礦區(qū)外圍進(jìn)行探礦，并發(fā)現(xiàn)新增礦帶，為合理利用資源企業(yè)對采礦證范圍內(nèi)的資源進(jìn)行整合并編制了《額爾古納誠誠礦業(yè)有限公司東珺礦區(qū)鋅鉛銀礦270萬噸/年采選整合擴(kuò)建工程可行性研究報告》。

2024年12月4日，內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會以《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于額爾古納誠誠礦業(yè)有限公司東珺礦區(qū)鋅鉛銀礦270萬噸/年采選整合擴(kuò)建工程項目核準(zhǔn)的批復(fù)》。

依據(jù)《可研報告》，礦區(qū)水文地質(zhì)勘查類型為以裂隙含水層充水為主水文地質(zhì)條件中等型的礦床，即第二類第二型。

依據(jù)《可研報告》，礦床工程地質(zhì)勘查類型屬塊狀巖類、工程地質(zhì)條件中等的礦床，即第三類第中等型。

礦區(qū)范圍內(nèi)共包含Ⅲ、Ⅴ、Ⅵ、Ⅷ、Ⅹ和ⅩB共六個礦帶。其中Ⅹ、ⅩB礦帶位于礦區(qū)南東部，ⅩB礦帶位于Ⅹ礦帶北東部，相距約400m；Ⅵ、Ⅴ、Ⅲ礦帶位于礦區(qū)中西部，Ⅲ礦帶位于Ⅵ礦帶南側(cè)，相距約1800m，Ⅴ礦帶位于Ⅵ礦帶北部，相距約55m；Ⅷ礦帶位于礦區(qū)北部，距Ⅴ礦帶約600m。Ⅵ礦帶、Ⅴ礦帶及Ⅷ礦帶是礦區(qū)內(nèi)主要的含礦帶。

本項目的二采區(qū)包含Ⅴ、Ⅵ、Ⅷ三個礦帶。

項目采用連續(xù)工作制，年工作330天，每天3班，每班8小時。

本項目采用平硐+斜坡道開拓，分礦帶獨(dú)立運(yùn)輸?shù)姆桨福蓞^(qū)包含Ⅴ、Ⅵ和Ⅷ三個開采礦帶。

一期、二期均采用分礦帶側(cè)翼對角式通風(fēng)系統(tǒng)，機(jī)械抽出式通風(fēng)方式。

一期采用集中排水方式。

在Ⅴ礦帶Ⅴ進(jìn)風(fēng)井360m中段石門處新建排水泵房。Ⅴ礦帶360m和Ⅵ、Ⅷ礦帶370m中段貫通，Ⅵ和Ⅷ礦帶涌水經(jīng)370m→360m貫通巷道水溝自流至Ⅴ礦帶水倉，由360m水平排水泵房一段排至地表。

二期采用集中接力排水方式。

在Ⅴ礦帶Ⅴ盲進(jìn)風(fēng)斜井210m中段石門處新建排水泵房。Ⅴ、Ⅵ和Ⅷ礦帶在210m水平貫通，3個礦帶涌水經(jīng)210m中段水溝自流至Ⅴ礦帶水倉，經(jīng)210m水平排水泵房和360m水平排水泵房接力排至地表。

Ⅴ排土場位于Ⅴ斜坡道工業(yè)場地東南側(cè)約870m處，用于Ⅴ礦帶及Ⅷ礦帶的廢石堆存。Ⅵ排土場位于718m平硐工業(yè)場地東南側(cè)約220m處，用于Ⅵ礦帶的廢石堆存。排土場所在區(qū)域內(nèi)無活動斷層分布，巖石力學(xué)性質(zhì)和抗風(fēng)化能力強(qiáng)，區(qū)域地殼穩(wěn)定，綜合分析認(rèn)為屬穩(wěn)定區(qū)域，適宜建設(shè)為排土場。

評價結(jié)論：綜上所述，《額爾古納誠誠礦業(yè)有限公司東珺礦區(qū)鋅鉛銀礦270萬噸/年采選整合擴(kuò)建工程可行性研究報告》中對額爾古納誠誠礦業(yè)有限公司東珺礦區(qū)鋅鉛銀礦270萬噸/年采選整合擴(kuò)建工程項目二采區(qū)采礦工程（新建195萬噸/年）從安全生產(chǎn)角度符合國家安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的的要求，在采取本報告第四章中提出的安全對策措施后，安全風(fēng)險能得到有效控制。

企業(yè)簡介：固陽縣辰友礦業(yè)有限公司固陽縣梅令溝鐵礦年產(chǎn)100萬噸鐵礦改擴(kuò)建項目位于內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市固陽縣境內(nèi)，行政區(qū)劃隸屬于固陽縣下濕壕鎮(zhèn)管轄。固陽縣辰友礦業(yè)有限公司固陽縣梅令溝鐵礦為地下開采礦山，采礦方法以無底柱分段崩落法為主，對于薄礦體采用淺孔留礦法，開采規(guī)模100萬噸/年。

開采方式及范圍：梅令溝鐵礦采用地下開采方式。梅令溝鐵礦以2P4號勘探線為界劃分為兩個采區(qū)進(jìn)行開采，東部采區(qū)開采4、5、5-1～5-5、1、1-1～1-4號共12條礦體，西部采區(qū)開采2、2-1～2-8、2-3-1、2-4-1、3、3-1號共13條礦體。采用分期開采，首期開采東部采區(qū)1510m以上礦體及西部采區(qū)1540m以上礦體，后期開采東部采區(qū)1510m以下礦體及西部采區(qū)1540m以下礦體。本次安全現(xiàn)狀評價范圍為梅令溝鐵礦改擴(kuò)建項目首期開采工程。

開采順序：在垂直方向上采用自上而下的開采順序，先回采上部中段，后回采下部中段。沿礦體走向方向上采用后退式回采。在垂直礦體走向方向上，先采上盤礦體，后采下盤礦體。東部采區(qū)已回采完畢，西部采區(qū)目前開采1540m中段。

開拓系統(tǒng)：礦山主要采用斜井-斜坡道開拓系統(tǒng)。首期主要開拓系統(tǒng)包括2號主斜井、5號斜井、8號斜坡道、1號回風(fēng)豎井、3號斜井，9號斜坡道、6號回風(fēng)斜井。

通風(fēng)方式：井下通風(fēng)采用分區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)，采用機(jī)械抽出式通風(fēng)方式。

排水系統(tǒng)：排水系統(tǒng)采用集中排水方式，東部采區(qū)、西部采區(qū)共用排水系統(tǒng)。水倉和水泵房設(shè)在東部采區(qū)1510m中段8號斜坡道附近，坑內(nèi)涌水、采礦廢水等通過巷道和泄水井自流到進(jìn)水巷道，然后進(jìn)入水倉。匯入水倉中的水經(jīng)水泵沿8號斜坡道排至地表高位水池。

評價結(jié)論：固陽縣辰友礦業(yè)有限公司固陽縣梅令溝鐵礦年產(chǎn)100萬噸鐵礦改擴(kuò)建項目生產(chǎn)系統(tǒng)與已批復(fù)的《固陽縣辰友礦業(yè)有限公司固陽縣梅令溝鐵礦年采100萬噸鐵礦石改擴(kuò)建項目安全設(shè)施設(shè)計》批復(fù)文號：（內(nèi)應(yīng)急函〔2020〕89號）及設(shè)計變更一致，按照安全設(shè)施設(shè)計及設(shè)計變更組織生產(chǎn)，具備《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

受額爾古納誠誠礦業(yè)有限公司的委托，我公司依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)以及《額爾古納誠誠礦業(yè)有限公司東珺礦區(qū)鋅鉛銀礦270萬噸/年采選整合擴(kuò)建工程可行性研究報告》（以下簡稱可研報告），對其額爾古納誠誠礦業(yè)有限公司東珺礦區(qū)鋅鉛銀礦270萬噸/年采選整合擴(kuò)建工程項目一采區(qū)采礦工程（改建75萬噸/年）進(jìn)行安全預(yù)評價。

依據(jù)《可研報告》，礦區(qū)水文地質(zhì)勘查類型為以裂隙含水層充水為主水文地質(zhì)條件中等型的礦床，即第二類第二型。

依據(jù)《可研報告》，礦床工程地質(zhì)勘查類型屬塊狀巖類、工程地質(zhì)條件中等的礦床，即第三類第中等型。

根據(jù)《可研報告》，X礦帶與XB礦帶整合為一采區(qū)，Ⅴ、Ⅵ、Ⅷ礦帶整合為二采區(qū)。

本項目采用連續(xù)工作制，年工作330天，每天3班，每班8小時。

生產(chǎn)規(guī)模為75萬噸/年。

一期采用斜坡道開拓方案，主要開拓工程有X-1斜坡道、X-2斜坡道、610m平硐、X-1南回風(fēng)井、X-2北回風(fēng)井。

二期仍采用斜坡道方案，一期的X-1斜坡道、X-2斜坡道向下繼續(xù)延伸，X-1南回風(fēng)井、X-2北回風(fēng)井和610m平硐繼續(xù)利用，同時新建XB礦帶東回風(fēng)井。

礦山X礦帶現(xiàn)采用分區(qū)側(cè)翼對角抽出式通風(fēng)系統(tǒng)。新鮮風(fēng)自兩條斜坡道進(jìn)入各中段，經(jīng)中段沿脈巷道、穿脈巷道到達(dá)需風(fēng)點(diǎn)，污風(fēng)由兩翼回風(fēng)井排至地表。風(fēng)機(jī)分別安裝在南風(fēng)井610m風(fēng)機(jī)硐室和北風(fēng)井610m風(fēng)機(jī)硐室。

南風(fēng)井610m硐室風(fēng)機(jī)型號與北風(fēng)井610m風(fēng)機(jī)硐室風(fēng)機(jī)型號相同，型號為FBCDZ（DK40）-8-No25對旋軸流式風(fēng)機(jī)，功率2×200kW。

根據(jù)《可研報告》，一期采用兩翼對角式通風(fēng)系統(tǒng)（利舊），機(jī)械抽出式通風(fēng)方式。X-1和X-2斜坡道進(jìn)風(fēng)，南回風(fēng)井、北回風(fēng)井回風(fēng)。風(fēng)機(jī)安裝在南回風(fēng)井、北回風(fēng)井井底610m中段。

根據(jù)《可研報告》，二期采用分礦帶兩翼對角式通風(fēng)系統(tǒng)，機(jī)械抽出式通風(fēng)方式。X-1和X-2斜坡道進(jìn)風(fēng)，南回風(fēng)井、北回風(fēng)井及XB東回風(fēng)井回風(fēng)。在XB東回風(fēng)井650m中段新建風(fēng)機(jī)硐室。

一期采用接力排水，在X礦帶210m中段新建水泵房，井下涌水經(jīng)中段巷道自流至水倉，排至410m中段，經(jīng)410m中段排水系統(tǒng)（已有）接力通過排水鉆孔排至地表。

二期采用接力排水，在X礦帶10m中段新建水泵房，X礦段及XB礦帶井下涌水經(jīng)210m中段和410m中段排水系統(tǒng)接力排至地表。

現(xiàn)已建有排土場，位于X-2斜坡道工業(yè)場地東南側(cè)約250m處緩坡上?？裳蟹桨咐^續(xù)利用不再新建。

評價結(jié)論：綜上所述，《額爾古納誠誠礦業(yè)有限公司東珺礦區(qū)鋅鉛銀礦270萬噸/年采選整合擴(kuò)建工程可行性研究報告》中對額爾古納誠誠礦業(yè)有限公司東珺礦區(qū)鋅鉛銀礦270萬噸/年采選整合擴(kuò)建工程項目一采區(qū)采礦工程（改建75萬噸/年）從安全生產(chǎn)角度符合國家安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的的要求，在采取本報告第四章中提出的安全對策措施后，安全風(fēng)險能得到有效控制。

公司所屬尾礦庫位于固陽縣西斗鋪鎮(zhèn)哈不沁村西約2.0km處，采用干式排放工藝，設(shè)計尾礦庫攔擋壩壩高6.0m，擋砂壩壩高4.0m，堆積壩壩高16m，總壩高22.0m，總庫容99.08×10⁴m³，為五等別尾礦庫。現(xiàn)狀攔擋壩壩高6m，攔砂壩壩高4m，剩余庫容約71×10⁴m³。

根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，為延續(xù)安全生產(chǎn)許可證，包頭市名流礦業(yè)有限公司委托內(nèi)蒙古隆安安全評價有限公司對其所屬尾礦庫的安全現(xiàn)狀展開評價。

接受委托后，隆安公司組建了項目評價組，特委派評價人員于2024年10月18日對該尾礦庫進(jìn)行現(xiàn)場核查和收集相關(guān)技術(shù)資料，評價組依據(jù)《安全設(shè)施設(shè)計》、《尾礦庫安全規(guī)程》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求對資料中發(fā)現(xiàn)的不足問題及現(xiàn)場存在的重大事故隱患，以書面形式告知企業(yè)整改。因企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延續(xù)換證工作的需要，于2024年10月21日出具了不具備安全生產(chǎn)條件的現(xiàn)狀評價報告。企業(yè)對現(xiàn)場存在的問題進(jìn)行了整改，項目組根據(jù)企業(yè)的整改反饋于2025年5月23日對現(xiàn)場進(jìn)行了復(fù)查，并對2024年10月21日出具的報告進(jìn)行了修改和完善，本報告評價范圍主要為截止到2025年5月23日的尾礦庫生產(chǎn)系統(tǒng)現(xiàn)狀與安全管理現(xiàn)狀。

項目評價結(jié)論：包頭市名流礦業(yè)有限公司年產(chǎn)20萬噸鐵精粉項目擴(kuò)建項目尾礦庫工程按照《包頭市名流礦業(yè)有限公司年產(chǎn)20萬噸鐵精粉擴(kuò)建項目尾礦庫工程安全設(shè)施設(shè)計》及設(shè)計變更等設(shè)計文件組織生產(chǎn)，安全設(shè)施、設(shè)備與批復(fù)的《關(guān)于包頭市名流礦業(yè)有限公司年產(chǎn)20萬噸鐵精粉尾礦庫擴(kuò)建項目安全設(shè)施設(shè)計的批復(fù)》（包安監(jiān)審批字［2017］271號）相符；企業(yè)具備《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

固陽縣銀號鄉(xiāng)益民恒發(fā)鐵精粉選廠尾礦庫于2022年1月14日取得安全生產(chǎn)許可證，有效期至2025年1月13日。根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，為延續(xù)安全生產(chǎn)許可證，固陽縣銀號鄉(xiāng)益民恒發(fā)鐵精粉選廠委托內(nèi)蒙古隆安安全評價有限公司對其尾礦庫進(jìn)行安全現(xiàn)狀評價。接受委托后，內(nèi)蒙古隆安安全評價有限公司成立了項目組，委派項目組成員于2024年12月20日到現(xiàn)場對其安全設(shè)施運(yùn)行情況、安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行現(xiàn)場了勘察，并提出書面整改建議，企業(yè)整改完畢后，2025年4月15日對整改情況進(jìn)行了復(fù)查。

本次安全現(xiàn)狀評價，是按照原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布的《安全評價通則》（AQ8001-2007）的要求，經(jīng)過接受委托、資料收集、現(xiàn)場勘查、隱患整改、報告編制和內(nèi)部審核等過程，編制完成了《固陽縣銀號鄉(xiāng)益民恒發(fā)鐵精粉選廠尾礦庫安全現(xiàn)狀評價報告》。通過對其生產(chǎn)現(xiàn)狀、安全管理的檢查，辨識與分析其存在的危險有害因素，審查確定被評價項目與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的符合性，預(yù)測其發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重程度，提出科學(xué)、合理、可行的安全對策措施及建議，做出評價結(jié)論。通過評價，進(jìn)一步提高企業(yè)的安全管理水平，同時為礦山監(jiān)管部門的監(jiān)管提供依據(jù)。

2025年6月6日包頭市礦山安全監(jiān)管局對該尾礦庫進(jìn)行現(xiàn)場核查，本報告根據(jù)提出的意見對整改后現(xiàn)場部分進(jìn)行調(diào)整，并調(diào)整報告出具日期為2025年6月。

結(jié)論：通過對該項目進(jìn)行安全現(xiàn)狀評價，評價認(rèn)為：固陽縣銀號鄉(xiāng)益民恒發(fā)鐵精粉選廠尾礦庫現(xiàn)狀與已備案的《固陽縣銀號鄉(xiāng)益民恒發(fā)鐵精粉選廠尾礦庫技改項目安全設(shè)施設(shè)計》（批復(fù)文號：包應(yīng)急審批〔2020〕9號）、《設(shè)計補(bǔ)充（變更）通知書》一致，企業(yè)按照安全設(shè)施設(shè)計組織生產(chǎn)，符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范的規(guī)定，具備安全生產(chǎn)條件。

評價范圍為：閉庫工程安全設(shè)施“三同時”程序、尾礦壩、庫面平整及綠化、排洪系統(tǒng)、安全監(jiān)測設(shè)施、輔助設(shè)施、安全標(biāo)志、安全管理等。

項目概況：由于該尾礦庫已接近設(shè)計終期壩頂標(biāo)高，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)尾礦庫閉庫銷號管理辦法〉的通知》（內(nèi)礦安字〔2024〕38號）第六條（二）運(yùn)行到設(shè)計最終標(biāo)高或者不再進(jìn)行排尾作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施尾礦庫閉庫。企業(yè)委托煙臺德和冶金設(shè)計研究有限公司于2021年9月完成了《包頭市固陽泰恒貿(mào)易有限責(zé)任公司年選50萬噸鐵精粉技術(shù)改造項目四陽地尾礦庫閉庫工程初步設(shè)計說明書》和《包頭市固陽泰恒貿(mào)易有限責(zé)任公司年選50萬噸鐵精粉技術(shù)改造項目四陽地尾礦庫閉庫工程安全設(shè)施設(shè)計》（以下簡稱《安全設(shè)施設(shè)計》），并于2021年9月29日取得《關(guān)于包頭市固陽泰恒貿(mào)易有限責(zé)任公司年選50萬噸鐵精粉技術(shù)改造項目四陽地尾礦庫閉庫工程安全設(shè)施設(shè)計的批復(fù)》，該項目性質(zhì)為尾礦庫閉庫工程。

閉庫后，尾礦庫終期堆積壩頂標(biāo)高1894.5m，總壩高為57m。閉庫內(nèi)容包括：對尾礦壩外坡進(jìn)行加固修整，完善觀測設(shè)施，灘面、壩面整治工程，完善排洪、排水設(shè)施，完善尾礦庫附屬設(shè)施。

評價結(jié)論：包頭市固陽泰恒貿(mào)易有限責(zé)任公司年選50萬噸鐵精粉技術(shù)改造項目四陽地尾礦庫閉庫工程安全設(shè)施與已批復(fù)的《包頭市固陽泰恒貿(mào)易有限責(zé)任公司年選50萬噸鐵精粉技術(shù)改造項目四陽地尾礦庫閉庫工程安全設(shè)施設(shè)計》（固應(yīng)急審批字〔2021〕20號）及設(shè)計變更相符，具備中華人民共和國安全生產(chǎn)法及有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的竣工條件，符合安全設(shè)施竣工驗(yàn)收條件。